Yap-İşlet-Devret Modeli ve Türkiye uygulaması / Osman Yılmaz.

Uzmanlık tezi.

Includes bibliographical references.

GİRİŞ 1 I. BÖLÜM ALTYAPI YATIRIMLARININ FİNANSMAN YÖNTEMİ OLARAK YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ 4 1. ALTYAPI KAVRAMI 4 2. ALTYAPI YATIRIMLARININ FİNANSMANINDA KAMU KESİMİ - ÖZEL KESİM DÖNGÜSÜ 5 2.1 DEVLETLEŞTİRME - ÖZELLEŞTİRME NEDENLERİ 6 3. YAP-İŞLET-DEVRET(YİD) MODELİ 9 3.1. TANIM 9 3.2. MODELİN ORTAYA ÇIKIŞI 12 3.3. MODELİN ÖZELLİKLERİ 13 3.4. MODELİN AVANTAJ VE DEZAVANTAJLARI IS 3.4.1. MODELİN AVANTAJLARI 15 3.4.2. MODELİN DEZAVANTAJLARI 17 3.5. TARAFLAR VE SÖZLEŞMELER 19 3.6. MODELİN İŞLEYİŞİ 25 3.6.1. PROJENİN TESPİTİ VE İHALE 25 3.6.2. DEĞERLENDİRME ÖLÇÜTLERİ 28 3.6.3 KONSORSİYUM 29 3.6.4. FİNANSMAN 30 3.6.5 İÇ KARLILIK ORANLARI 32 3 6.6 RİSK PAYLAŞIMI ( RISK ALLOCATION ) 33 3.6.7 TESİSLERİN DEVLETE DEVRİ 35 4. FİYATLANDIRMA 35 4.1. MALİYET ARTI KAR YA DA İÇ KARLILIK ORANI YÖNTEMİ 36 4.2 TAVAN FİYAT (PRİCE CAP) YÖNTEMİ 37 4.3 GÖRELİ REKABET (YARDSTICK COMPETITION ) FİYATLANDIRMASI 39 5. SATIN ALMA GARANTİSİ 40 6. MODELİN BAŞARILI BİR UYGULAMASI İÇİN GEREKLİ ÖN KOŞULLAR 41 6.1. YETERLİ HUKUKİ ÇERÇEVE 41 6.2. YETERLİ EKONOMİK YAPI 42 6.3.POLİTİK VE BÜROKRATİK DESTEK 43 6.4. ÜÇ T KURALI 43 7. YAP-İŞLET-DEVRET MODELİNİN DİĞER VERSİYONLARI 44 8. ÜLKE UYGULAMALARI 45 8.1. PAKİSTAN 45 8.2. MALEZYA 50 8.3 FİLİPİNLER 52 8.4. MACARİSTAN 55 K.5. TAYLAND 57 II. BÖLÜM TÜRKİYE UYGULAMASI S9 leaves OSMANLI İMPARATORLUĞU DÖNEMİNDEKİ BENZER UYGULAMALAR.... 59 1.1.KAMU HİZMETİ ALANINDA VERİLEN İMTİYAZLAR 59 1.2. İMALAT SANAYİİNE İLİŞKİN İMTİYAZLAR 61 1.2.1. İMTİYAZ SAHİBİNE TANINAN KOLAYLIKLAR 63 1.2.2. İMTİYAZ SAHİBİNİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 64 2. YAP-İSLET-DEVRET UYGULAMALARI 65 3. ELEKTRİK ENERJİSİ SEKTÖRÜ UYGULAMASI 67 3 1. HUKUKİ METİNLER 67 3.2. GÖREVLİ ŞİRKET YÖNTEMİ 70 3.2.1. İŞLEYİŞ 70 3.2.2. UYGULAMALAR 73 3.3. ÜRETİM ŞİRKETİ YÖNTEMİ 74 3.3.1. İŞLEYİŞ 74 3.3.2. UYGULAMALAR 79 3 4. OTOPRODÜKTÖRLÜK 83 3 5 ENERJİ FONU 85 3.6. YAP-İŞLET MODELİ 85 3.7. GENEL DEĞERLENDİRME 85 4. OTOYOLU YGULAMASI 91 5. SERBEST BÖLGELER UYGULAMASI 92 6. BELEDİYELERİN UYGULAMALARI 93 1. DİĞER UYGULAMALAR 95 8.YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ KONUSUNDA GENEL DÜZENLEMELER 96 8.1 YİD MODELİNE İSMEN YER VEREN HUKUKİ BELGELER 96 8.2. KALKINMADA ÖNEM TAŞIYAN YATIIİMLARIN ÖZEL PROJE FİNANSMAN MODELLERİ ÇERÇEVESİNDE GERÇEKLEŞTİRİLMESİNE DAİR KANUN TASARISI TASLAĞI 98 8.3. BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA 3996 SAYILI KANUN 100 8.3.1. PROSEDÜR 101 8.3.2. FİYATLAND1RMA YÖNTEMLERİ 104 8.3.3. KREDİLER 106 8.3.4. HAZİNE GARANTİLERİ 107 8.3.5. DEVAM EDEN İŞLER 108 8.3.6. UYGULAMALAR 110 III. BÖLÜM SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 112 1. MEVZUAT FARKLILIKLARI 112 2.KAPSAM 113 3.İMTİYAZ 116 3.1.TANIM 117 3.2. İMTİYAZA İLİŞKİN YASAL DÜZENLEMELER 117 3.3. ANAYASA MAHKEMESİ VE DANIŞTAYIN GÖRÜŞÜ 121 3.4 YİD SÖZLEŞMELERİNİN İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ OLARAK KABUL EDİLMESİNİN YOL AÇTIĞI SORUNLAR - ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 127 3.4.1. İMTİYAZ KANUNUNUN UYGULANIP UYGULANMAYACAĞI KONUSU 127 3.J.2. DANIŞTAY İNCELEMESİ 128 3.4.3. YENİDEN DEĞERLEME 129 3.4.4.TAHKİM : 129 3.4.5. TEMEL SORUN: KAMU HİZMETİ VE KAMU HİZMETİNİN GÖRÜLMESİ/GÖRDÜRÜLMESİ KONUSUNDAKİ ANLAYIŞ 13! 4. UZUN ZAMAN ALICI İŞLEMESİ 136 5. PROJELER ARASINDA AYRIM YAPILMAMASI 137 SONUÇ 138