Kamu-özel işbirliği modelinin kentsel içme suyu ve atıksu projelerine uygulanması: uzmanlık tezi/ Ayşe Sofuoğlu Dönertaş.

Includes bibliographical references (pages 181-191) and index.

İçindekiler TEŞEKKÜR i ÖZET II ABSTRACT iii İÇİNDEKİLER iv TABLOLAR vii ŞEKİLLER viii GRAFİKLER ix KISALTMALAR x GİRİŞ 1 1. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ MODELİNİN GENEL ÇERÇEVESİ 4 1.1. Kamu Özel İşbirliği Modelinin Tanımı 4 1.2. Kamu Özel İşbirliği Modelinin Tarihçesi 8 1.3. Kamu Özel İşbirliği Model Çeşitleri 12 1.3.1. Tasarla-yap-fınanse et-işlet 12 1.3.2. İşletme ve bakım onarım 13 1.3.3. Yap-işlet-devret modeli 13 1.3.4. Restore et-işlet-devret 13 1.3.5. İmtiyaz 14 1.3.6. Kiralama yöntemi 16 1.3.7. Yap-kirala-devret yöntemi 16 1.3.8. Franchising 16 1.3.9. Özel finansman girişimi 17 1.4. Kamu Özel İşbirliği Modelinin Yasal Çerçeve Kapsamında Ele Alınması Gereği 17 1.5. Dünyada Kamu Özel İşbirliği Modelli Projelere İlişkin Mevcut Durum. 22 1.5.1. Gelişmekte Olan Ülkelere Yönelik Proje Verileri 22 1.5.2. Avrupa Ülkelerine Yönelik Proje Verileri 25 2. DÜNYADA İÇME SUYU VE ATIKSU PROJELERİNE AİT KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ UYGULAMALARI 27 2.1. Özel Sektörün Yer Aldığı Kanun Düzenlemeleri 28 2.2. Sözleşme Örnekleri 31 2.3. Kamu Özel İşbirliği Modelli İçmesuyu ve Atıksu Projelerine Yönelik Ülke Örnekleri 35 2.3.1. Gelişmekte Olan Ülkelere Genel Bakış 35 2.3.2. Afrika ülkeleri 41 2.3.3. Kanada 52 2.3.4. Güney Kore 61 2.3.5. Brezilya 67 2.4. Örnek Bir Kamu Özel İşbirliği Projesinin İncelenmesi: Yeni Kahire Atıksu Antma Tesisi Projesi 74 2.4.1. İhale süreci 74 2.4.2. Sözleşme süreci ve proje finansmanı 75 2.4.3. Proje sürecinde karşılaşılan zorluklar 76 2.4.4. Projeye ilişkin risk paylaşımı ve proje değerlendirmesi 77 2.5. Kamu Özel İşbirliği Tecrübelerine Yönelik Değerlendirme 78 TÜRKİYE'DE İÇME SUYU İLE ATIKSU SEKTÖRÜ VE KAMU-ÖZEL İŞBİRLİĞİ UYGULAMALARI 80 3.1. Türkiye'de İçme Suyu ve Atıksu Sektörü 80 3.1.1. Mevcut durum 80 3.1.2. Kurumsal yapı 82 3.1.3. Mevzuat 84 3.1.4. İçme suyu ve atıksu sektörüne yönelik hedefler ve değerlendirme. 86 3.2. Türkiye'de Kamu Özel İşbirliği ve Uygulamaları 89 3.2.1. Kamu özel işbirliği mevzuatı 90 3.2.2. Proje süreci 96 3.2.3. Kamu özel işbirliği modeline ilişkin mevcut durum 98 İÇME SUYU VE ATIKSU PROJELERİNİN UYGULANMASINDA KÖ tMODELİ ÖNERİSİ 103 4.1. Türkiye'de İçme Suyu ve Atıksu Projelerinin Uygulanmasında Geleneksel Yöntemler ile KÖİ Modelinin SWOT Analizi Kapsamında Karşılaştırılması 103 4.1.1. Geleneksel yöntemler 104 4.1.2. Kamu özel işbirliği modeli: Yap-işlet-devret 110 4.1.3. SWOT Matrisi 116 4.1.4. SWOT analizine ilişkin değerlendirme ve öneriler 122 4.2. Geleneksel Yöntem ile Kamu Özel İşbirliği Modelinin Finansal Açıdan Değerlendirilmesi : 131 4.2.1. Kamu sektörü karşılaştırıcısı yöntemi ve yönteme ilişkin bileşenler 132 4.2.2. Kullanılacak indirgeme oranı 147 4.2.3. Kamu sektörü karşılaştırıcısı analizi yöntemi ile örnek projelerin değerlendirilmesi 149 4.2.4. Kamu özel işbirliği modelinin kamuya makro getirişi 158 SONUÇ VE DEĞERLENDİRME 161 EKLER 172 KAYNAKLAR 181 DİZİN 192