İklim pahası : çevre koruma ve iklim değişikliği ile mücadelede kamu harcamaları / Nurhan Yentürk.

Includes bibliographical references (pages [215]-216) and index.

İÇİNDEKİLER ix Tablo ve Çizim Listesi XV Önsöz 1 GİRİŞ 4 Kamu Mali Sisteminde Çevre Koruma Harcamalarının Kapsam 7 İklim Değişikliğiyle Mücadeleye Yönelik Harcamaların Kapsamı 12 Kitabın Amacı, Kapsamı ve Yöntemi 12 Amaç 13 Kapsam 14 Kapsam dışı 15 Yöntem 19 BİRİNCİ BÖLÜM Genel Yönetim Çevre Koruma Harcamaları 21 I.l. Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Genel Yönetim Çevre Koruma Harcamaları 25 1.2. Çevre Koruma Harcamalarının Uluslararası Karşılaştırılması 27 1.3. Genel Yönetim Çevre Koruma Harcamalarının Merkezi Yönetim ve Yerel Yönetimler Arasında Dağılımı 31 İKİNCİ BÖLÜM Merkezi Yönetim, Çevre Koruma ve İklim Değişikliği (ÇKİD) ile Doğrudan İlgili Kurumlar 35 11.1. Çevre Koruma Harcaması Yapan Merkezi Yönetim Kurumlan 37 II.2. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇŞB) 37 II.2.1. ÇŞB, Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Harcamalar 38 II.2.2. ÇŞB, İdari Birimler Açısından ÇKİD Harcamaları 45 II.2.3. ÇŞB, Performans Programlarında ÇKİD Harcama Hedefleri 47 II.3. Tarım ve Orman Bakanlığı (TOB) 48 II.3.1. TOB, Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Harcamalar 49 II.3.2. TOB, İdari Birimler Açısından ÇKİD Harcamaları 56 II.3.3. TOB, Performans Programlarında ÇKİD Harcama Hedefleri 60 11.4. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) 61 II.4.1. DSİ, Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Harcamalar 61 II.4.2. DSl, İdari Birimler Açısından ÇKİD Harcamaları 67 II.4.3. DSİ, Performans Programlarında ÇKİD Harcama Hedefleri 70 II.5. Meteoroloji Genel Müdürlüğü (MGM) 70 II.5.1. MGM, Fonksiyonel Sınıflandırmaya göre Harcamalar 71 II.5.2. MGM, İdari Birimler Açısından ÇKİD Harcamaları 74 II.5.3. MGM, Performans Programlarında ÇKİD Harcama Hedefleri 77 II.6. Orman Genel Müdürlüğü (OGM) 77 II.6.1. OGM, Fonksiyonel Sınıflandırmaya göre Harcamalar 81 II.6.2.OGM, İdari Birimler Açısından ÇKİD Harcamaları 84 II.6.3. OGM, Performans Programlarında ÇKİD Harcama Hedefleri 87 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Merkezi Yönetim, Çevre Koruma ve iklim Değişikliği (ÇKİD) ile İlgili Görevi Olan Diğer Kurumlar 90 III.1. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) 94 III.2. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (UAB) ve Bağlı Kurumlar 99 III.3. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (STB) ve Bağlı Kurumlar 103 III.4. Ticaret Bakanlığı (TB, Mülga Ekonomi Bakanlığı) 104 III.5. Afet ve Acil Durum Başkanlığı (AFAD) 107 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) Çevre Koruma ve iklim Değişikliği (ÇKİD) Harcamaları 112 IV.l. İBB, Gelir ve Harcamalarına Genel Bakış 117 IV.2. İBB, ÇKİD Harcamaları 123 IV.3. İSKİ, ÇKİD Harcamaları 128 IV.4. İETT, ÇKİD Harcamaları 130 IV. 5. İBB İştirakleri, ÇKİD Harcamaları 135 BEŞİNCİ BÖLÜM Sonuç Yerine 137 V.I. Merkezi Yönetim İçin Değerlendirme ve Sonuçlar 147 V.2. İBB İçin Değerlendirme ve Sonuçlar 153 EK 1: 2020 Yılı Sonrası izlenebilecek Göstergeler 156 1. Genel Yönetim, Çevre Koruma Harcamaları ile İlgili Göstergeler (G1-G2) 159 2. Yerel Yönetim, Çevre Koruma Harcamaları ile İlgili Göstergeler (G3-G4) 160 3. Merkezi Yönetim, Çevre Koruma Harcamaları ile İlgili Göstergeler (G5-G6) 163 4. Merkezi Yönetim Kurumlan, ÇKİD Harcamaları ile İlgili Göstergeler (G7-G9) 174 5. İBB, ÇKİD Harcamaları ile İlgili Göstergeler (G10-G13) 181 EK 2: Büyükşehir Belediyeleri Çevre Koruma ve İklim Değişikliği (ÇKİD) Harcamaları Tablolan 183 Ankara Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 185 İzmir Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 187 Bursa Büyükşehir Bjdediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 190 Antalya Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 192 Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 196 Adana Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 198 Konya Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 201 Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 204 Mersin Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 206 Balıkesir Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 209 Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 211 Manisa Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 213 Kayseri Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlar 213 Kaynakça 217 Dizin

"Türkiye İklim Değişikliği Stratejisi ve İklim Değişikliği Eylem Planı ve Niyet Edilen Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkı belgeleri yayımlanmış ve bunlara bağlı olarak çok sayıda mevzuat degişiklikleri yapılmıştır. Bu çalışmada, kamunun, bu dokümanlar ve eylem planlarında yer alan hedeflere ve taahhütlere ulaşmak için ne kadar mali kaynak ayırdığı incelenmektedir. Bu eserde, kamu mali sisteminde harcamaların sınıflandırılmasında yer alan "çevre koruma" harcamalarına, iklim değişikliği ile mücadele için yapılan azaltım ve uyum harcamaları da katılarak, kapsamlı bir "Çevre Koruma ve İklim Değişikliği Harcama" tanımı yapılmıs ve ilgili kamu kurumlarının harcamaları içinden bu harcamalar ayrıştırılmış ve ileriki yıllarda isteyen kişi veya sivil toplum kuruluşlarınca izlenebilmeleri için göstergeler oluşturulmuştur. Harcamaları incelenen kurumlar arasında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Ticaret Bakanlığı ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi dahil olmak üzere 14 Büyükşehir Belediyesi yer almaktadır." --